„Putem confirma faptul ca CE a anuntat la 26 mai ca va intrerupe plata
privind o parte din Programul Operational Regional. Subliniem ca este vorba
despre o intrerupere a platilor, nu despre o suspendare a platilor. Autoritatilor
romane li se cere sa indeplineasca solicitarile formulate pe baza
descoperirilor auditului preliminar, astfel incat Comisia sa poata executa platile
legate de acest program”, se arata in raspunsul transmis de serviciul de
presa al CE, in care nu se precizeaza detalii despre programele aflate in discutie,
concluziile exacte ale auditului sau sumele a caror plata se intrerupe.
CE reaminteste ca, potrivit procedurilor, exista pentru fiecare program
operational pentru o regiune sau pentru fiecare obiectiv national o autoritate
de management. Autoritatile de management trebuie sa aleaga si sa implementeze
proiecte conform regulilor stabilite la inceputul perioadei de finantare, in
cooperare cu CE si doar pentru proiectele avand o valoare totala (n.red. –
valoarea totala reprezinta suma dintre contributia UE si contributia nationala
sau particulara obligatorie) de peste 50 de milioane de euro trebuie sa ceara
consimtamantul prealabil al Comisiei.
Potrivit sursei citate, Romania poate utiliza in perioada 2007 – 2013
fonduri de 19,667 miliarde de euro din POR, carora trebuie sa li se adauge o
contributie nationala obligatorie de 4 miliarde de euro.
„Pana in prezent, din banii disponibili pentru Romania in Fondul de
Coeziune – utilizat pentruproiectele mari de infrastructura si mediu – 15,1% au
fost platiti de Comisie. Din Fondul European de Dezvoltare Regionala s-au platit
13,6%, iar din Fondul Social European, pentru proiecte educationale si sociale,
s-au platit proiecte in valoare de 14,2%”, precizeaza Comisia.
„Pentru toate cele trei fonduri la un loc, rata de absorbtie la nivelul
UE este de 25,1 %. Romania se afla potrivit acestor date sub media la nivel
european, insa autoritatile romane au promis ca sunt sau ca vor fi organizate
structuri pentru imbunatatirea situatiei”, se mai arata in raspunsul
citat, care precizeaza ca cifrele transmise sunt cele mai recente, respectiv
din data de 11 mai.
In ceea ce priveste existenta unor semnale privind probleme legate de
autoritatile romane si utilizarea fondurilor din POR, CE subliniaza ca
„trebuie facuta distinctie clara intre greseli si fraude sau abateri
deliberate”.
„Multe greseli sunt pur administrative sau determinate de o aplicare
incorecta a regulilor UE privind achizitiile publice a proiectelor mai mari.
Frauda efectiva, reala, este foarte mica, reprezentand 0,2% din totalul
cazurilor in care apar greseli. UE nu va inceta insa niciodata sa combata
frauda, care din pacate se regaseste in fiecare stat membru fara a putea
particulariza o tara anume”, mai spune Comisia.
CE precizeaza ca regulile pentru aplicarea si utilizarea fondurilor europene
sunt si raman aceleasi in toate statele membre.
„CE impreuna cu FMI, BM si BEI sunt insa gata sa pregateasca oficialii
romani si sa-i asiste in procesul de gestionare a planificarii proiectelor si
de lucru cu fondurile”, explica CE.
Comisia reaminteste ca, incepand din acest an, regulile privind aplicarea
pentru fonduri europene s-au simplificat, „ceea ce nu va duce la o
relaxare a auditului si a controlului financiar, in avantajul tuturor statelor
membre”.
„Controale si audituri au loc in toate statele membre, deoarece toate
statele membre au acces la fonduri UE. Nu putem insa divulga cand vor fi
planificate anumite actiuni de acest gen”, conchide Comisia.
Ministrul Dezvoltarii si Turismului, Elena Udrea, a declarat la emisiunea
„Dupa 20 de ani”, difuzata duminica de ProTV, ca in cazul MDRT s-au
constatat nereguli in derularea procedurilor la patru proiecte pe Axa 2, ea
precizand ca se asteapta raportul oficial si ca nu poate mentiona sume sau judete.
Ea a spus ca institutia pe care o conduce gestioneaza 4,3 miliarde de euro
din fonduri europene.
Udrea a subliniat ca dupa aprobarea proiectelor, banii pleaca de la minister
catre autoritatile locale, beneficiari care organizeaza licitatii.
Ea a
precizat ca, de multe ori, la acest nivel fie nu exista experienta in
organizarea de licitatii, fie multe licitatii sunt „vizibil” directionate
spre anumite firme.
Intrebata daca are o evidenta sau o situatie legata de numarul proiectelor
fraudate sau in neregula, Udrea a raspuns: „Sunt acum in analiza. Din 13,
la Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului este vorba despre patru
proiecte la care s-au constatat nereguli in derularea procedurilor”.
Ea a spus ca aceste proiecte tin de Axa 2, de reabilitare de drumuri judetene.
Udrea a mentionat ca nu stie sa spuna exact sumele sau judetele pentru ca inca
se asteapta raportul oficial. „Insa par a fi niste nereguli la derularea
procedurilor de catre Consiliile judetene”, a spus Udrea.
„Am contractat aproximativ 3,8 miliarde din toate cele 4,3 miliarde cat
avem la dispozitie si vrem sa terminam anul acesta de contractat, urmand sa ne
concentram atentia pe sprijinirea beneficiarilor in implementarea
proiectelor”, a mai declarat ministrul.
Ea a mai spus ca MDRT a adus in tara 830 de milioane de euro, jumatate din
banii europeni intrati in Romania, fiind primul in clasamentul ministerelor din
acest punct de vedere.
Presedintele Traian Basescu a declarat, in urma cu o saptamana, la RRA, ca
au fost facute verificari la unele proiecte locale din fonduri UE, constatandu-se
nereguli, ceea ce inseamna ca exista riscul ca banii sa fie returnati, seful
statului mentionand ca trage un semnal de alarma autoritatilor locale.
Presedintele a spus ca exista probleme in implementarea unor contracte cu
fonduri europene, atunci cand ele sunt transferate de la ministere la nivelul
autoritatilor locale.
„Sunt semnale extrem de serioase si mai bine ne
oprim decat sa continuam asa”, a spus presedintele, adaugand ca exista
riscul repetarii situatiei cu fondurile SAPARD, cand Romania a trebuit sa
restituie sume importante CE.
„Pentru ca sunt la Radioul public, transmit un semnal administratiei
publice locale: atentie la banii de la MDRT, Ministerul Agriculturii,
Ministerul Muncii – respectati procedurile pentru ca deja sunt semnale foarte
puternice”, a spus presedintele.
El a spus ca s-au facut verificari prin sondaj la 13 proiecte, dintre care in
10 cazuri au fost constatate nereguli dupa ce ministerul transferase
contractele la nivel local.
„Trebuie sa stie toti ca vor plati”, a
avertizat presedintele.
Cotidianul Adevarul a relatat, joi, ca nereguli in contractele incheiate CJ
Teleorman – condus de social-democratul Liviu Dragnea – pentru proiecte in
cadrul POR ar putea duce la pierderea de fonduri de la UE.
Potrivit sursei citate, in urma cu doua luni, reprezentantii Comisiei
Europene au efectuat un audit in tara noastra, in cadrul caruia au fost
verificate mai multe contracte incheiate pe bani comunitari de autoritatile romane
cu diferite firme. Printre acestea, expertii au controlat si doua contracte
semnate de Consiliul Judetean Teleorman cu firma Tel Drum SA pentru
reabilitarea a doua drumuri, DJ 506 si DJ 701, rezultatele raportului urmand sa
fie trimise printr?o scrisoare oficiala catre autoritatile din Romania zilele
acestea.
Citand surse guvernamentale, Adevarul noteaza ca expertii care au studiat
contractele de la Teleorman au gasit nereguli majore privind un conflict de
interese, precum si folosirea unor criterii de calificare restrictive in
momentul in care s-a ales firma. Acestea ar fi dus la excluderea unor ofertanti
cu preturi mai mici din randul participantilor.
Potrivit prefectului judetului Teleorman, Teodor Nitulescu, citat de Adevarul,
conflictul de interese poate fi explicat prin faptul ca Liviu Dragnea ar fi in
spatele firmei Tel Drum SA, una dintre cele mai mari din toata zona, cu peste
600 de angajati.
„Toata lumea stie ca el detine aceasta firma prin alte persoane care
apar in acte. Dragnea a privatizat societatea in 2001, iar de atunci si pana
acum doar Tel Drum a castigat toate contractele pentru constructia sau
reabilitarea de drumuri”, a declarat prefectul Consiliului Judetean
Teleorman, potrivit sursei citate.
In replica, Liviu Dragnea sustine ca nu are nicio legatura cu firma Tel Drum
SA si ca nu-i cunoaste pe actionarii actuali.
„Il stiu pe Marian Fiscuci,
care a detinut Tel Drum, pentru ca este tot din Teleorman. Nu?i stiu pe actionarii
de acum. Sa stiti ca foarte multe alte firme au contracte cu Consiliul Judetean
Teleorman, nu doar Tel Drum”, a declarat Liviu Dragnea. El a mai spus ca
aceasta asociere este doar o arma folosita de dusmanii politici: „Legenda
aceasta legata de mine si de Tel Drum a aparut in 2004, in perioada electorala.
Toate institutiile au verificat: nu sunt actionar si nu am legatura cu aceasta
firma”.
Cele doua contracte verificate de Comisia Europeana sunt in valoare totala
de 166 de milioane de lei (aproximativ 40 de milioane de euro) si au fost castigate
de firma Tel Drum SA in 2009.
Potrivit datelor publicate pe site-ul Consiliului
Judetean Teleorman, pentru reabilitarea DJ 701, de la Gratia pana la Dobrotesti,
cu o lungime de 55,5 kilometri, Consiliul a platit 107 milioane de lei (26 de
milioane de euro) din bani europeni, mai scrie Adevarul.