ASF respinge acuzatiile actionarilor companiei Astra

“Comunicatul atribuit societatii
Astra, din data de 24.02.2014, denatureaza premizele deciziei perfect
legale de deschidere a procedurii de redresare financiara prin
administrare speciala pentru societatea Astra”, spun oficialii ASF
intr-un comunicat publicat marti.

TNG Romania, actionarul societatii de
Asigurare-Reasigurare Astra,
[url=https://www.dailybusiness.ro/stiri-finante-banci/actionarul-astra-asigurari-decizia-asf-este-nelegala-si-excesiva-ce-spune-kpmg-98637/]a
transmis luni[/url], printr-un comunicat, ca decizia Autoritatii de
Supraveghere Financiara (ASF) de deschidere a procedurii de redresare
financiara a companiei Astra si numirea unui administrator special
este nelegala si excesiva.

“Decizia ASF, din data de
18.02.2014, prin care a dispus, deschiderea
procedurii de redresare financiara a Societatii de
Asigurare-Reasigurare Astra S.A. (Astra), suspendarea drepturilor de
actionar al TNG Romania si numirea a KPMG Advisory ca administrator
special este Nelegala, Excesiva si cu Depasirea prerogativelor
stabilite de lege”, se arata in documentul publicat de TNG Romania,
grup detinut de omul de afaceri Dan Adamescu.

In acest context, ASF a facut
urmatoarele precizari:

I.
Referitor la “planul de masuri care prevede inclusiv o majorare de
capital compusa dintr-un aport al actionarilor existenti si din
fuziunea cu societatea Axa
Life Insurance SA care
va determina cresterea capitalului Astra cu peste 150 de milioane de
lei” si la afirmatia ca “Astra a solicitat in repetate randuri sa
aiba in vedere acest plan de masuri fara insa a primi nici pana in
momentul de fata un raspuns”:

-Astra nu a depus
niciodata la ASF o solicitare privind fuziunea dintre societatile
Astra si Axa, ci a depus o cerere pentru aprobarea tranzactiei de
cumparare a societatii Axa.

-Astra a transmis,
in datele de 3 februarie 2014 si 7 februarie 2014, Hotararea
Consiliului de Supraveghere si Decizia de Directorat din 31.01.2014,
potrivit carora ar urma sa fie demarat un proces de majorare de
capital social de 20 de milioane de lei. Planul
de masuri cuprindea estimarea actionarilor ca, in urma unei
potentiale fuziuni, societatea Astra ar beneficia de operatiunea de
majorare de capital social a Axa in suma de 21 de milioane de euro.

-La planul transmis
ASF, in data de 7 februarie 2014, Directia de Supraveghere si
Stabilitate Financiara a raspuns, in data de 14 februarie 2014. In
raspuns, ASF a comunicat societatii ca planul financiar propus de
Astra nu are o fundamentare tehnica, neexistand niciun indicator
economic cuantificat care sa conduca la rezultatele prezentate in
planul respectiv. Totodata, s-a comunicat
companiei ca procesul de achizitie al societatii Axa Life Insurance
SA nu rezolva necesarul de lichiditati al societatii Astra si ca din
plan nu rezulta preocuparea potentialului achizitor pentru intarirea
capacitatii financiare proprii in scopul asigurarii respectarii
obligatiilor asumate prin contracte de asigurare si preocuparea
pentru protejarea intereselor asiguratilor companiei.

-In urma neregulilor
cu impact financiar constatate la societatea Astra prin controalele
ASF, Astra a avut termen de implementare a planului de masuri pana la
data de 31 decembrie 2013. Conducerea Astra nu a dus la indeplinire
planul de masuri, ceea ce a constituit un argument in plus pentru
aplicarea legii care a impus instituirea procedurii de redresare
financiara prin administrare speciala.

-Decizia de
deschidere a procedurii de redresare financiara prin administrare
speciala a fost luata in data de 18 februarie 2014, in urma analizei
concludente a tuturor elementelor care impun deschiderea acestei
proceduri.

Orice alta actiune diferita fata de
cele intreprinse de Autoritatea de Supraveghere Financiara ar fi
insemnat ignorarea legii pentru care ASF a fost infiintata,
subliniaza institutia.

II. Referitor
la afirmatia: “In loc sa aprobe achizitia Axa
Life Insurance SA si fuziunea cu societatea
Astra si crearea unei companii mai bine capitalizate, ASF a hotarat
sa blocheze tranzactia
prin masuri administrative”:


-Potrivit normei
privind autorizarea si functionarea asiguratorilor, puse in aplicare
prin Ordinul CSA nr. 16/2012, cu modificarile si completarile
ulterioare, potentialii achizitori trebuie sa dispuna de o situatie
financiara care sa le permita onorarea obligatiilor lor patrimoniale
si care sa asigure premizele pentru sustinerea activitatii
asiguratorului din surse proprii, in cazul in care situatia
financiara a acestuia se deterioreaza. Cu alte cuvinte, inainte
ca ASF sa poata aproba un contract de cumparare a
unei societati de asigurare de catre o alta societate, potentialul
achizitor trebuie sa faca dovada soliditatii sale financiare. In
situatia de fata, Astra trebuie sa faca dovada soliditatii sale si nu
viceversa.

–Desi societatea
Astra porneste in elaborarea Planului de masuri transmis si de la
premiza ca procesul de achizitie al Axa SA “presupune o infuzie de
capital de 21 de milioane de euro, precum si preluarea activelor
societatii Axa”, majorarea de capital de la Axa nu
poate fi folosita pentru rezolvarea necesarului de lichiditati al
societatii Astra, aceasta fiind destinata reconstituirii activului
net al Axa SA pana la nivelul unei valori cel putin egale cu jumatate
din capitalul social, conform prevederilor art. 153 din Legea
societatilor comerciale nr.31/1990 republicata. Majorarea de capital
social de 21 de milioane de euro este destinata asigurarii
stabilitatii financiare proprii a societatii Axa si nu a companiei
Astra.

–ASF doreste sa
informeze publicul ca prevederile legale sunt clare si ca, in cazul
unei fuziuni, activele categoriei de asigurare de viata nu pot fi
transferate automat categoriei de asigurari generale, potrivit Legii
32/2000, ci doar cu aprobare legala, in anumite conditii.


-Autoritatea de
Supraveghere Financiara se afla in interiorul termenului legal pentru
a aproba sau respinge cumpararea societatii Axa de catre Astra.

III. Referitor la afirmatiile
“numirea KPMG Advisory este nelegala, excesiva si cu
depasirea prerogativelor stabilite de lege”:

–Administratorul
special a fost desemnat, prin decizie, de catre ASF in temeiul art.
16 din Legea nr. 503/2004 privind redresarea financiara, falimentul,
dizolvarea si lichidarea voluntara in activitatea de asigurari,
republicata, si a Ordinului Presedintelui CSA nr. 3.122/2005.

–Pe langa
impartialitatea fata de Astra Asigurari, in desemnarea
administratorului special s-a tinut cont si de capacitatea de a
gestiona un caz complex, fiind astfel contactate 3 companii cu
reputatie internationala in restructurarea companiilor de asigurari
generale si de viata.


ASF
mentioneaza ca una dintre cele 3 companii era in incompatibilitate, o
alta nu dispunea de resursele necesare in perioada urmatoare,
ramanand o singura companie care si-a manifestat interesul in
aplicarea masurilor de redresare financiara prin administrare
speciala.

Printre criteriile
de eligibilitate, care au stat la baza desemnarii administratorului
special, enumeram urmatoarele:

a) experienta internationala in
restructurarea companiilor de asigurari generale si de viata;
b) experienta profesionala locala
relevanta in asigurari, audit, consultanta si asistenta juridica;
c) capacitatea de a gestiona un caz
complex cu personal cu experienta relevanta in asigurari,
restructurare, gestiunea situatiilor de criza, tranzactii etc.

IV. Referitor
la afirmatiile “supendarea drepturilor
de actionar al TNG Romania este
nelegala, excesiva, si cu depasirea prerogativelor stabilite de
lege”:

Potrivit art.18
din Legea nr. 503/2004 privind redresarea
financiara, falimentul, dizolvarea si lichidarea voluntara in
activitatea de asigurari, republicata, odata cu desemnarea
administratorului special, in conditiile prezentei legi, se suspenda:

–
atributiile legale ale actionarilor semnificativi si ale persoanelor
semnificative ale societatii de asigurare/ reasigurare; aceste
atributii se transfera administratorului special pe toata perioada
administrarii speciale;
–
drepturile de vot in privinta numirii si revocarii administratorilor
societatii de asigurare/reasigurare, dreptul la dividende al
actionarilor, activitatea, precum si dreptul la remuneratie ale
consiliului de administratie sau ale administratorului unic, dupa
caz.

Suspendarea opereaza pe toata perioada
administrarii speciale.

Prin urmare, Decizia
nr. 42/2014 privind deschiderea procedurii de redresare financiara
prin administrare speciala la Societatea Asigurare-Reasigurare Astra
S.A. contine la art. 3 prevederile legale mentionate mai sus.

Conform celor
mentionate mai sus, drepturile actionarilor care sunt suspendate pe
perioada administrarii speciale vizeaza numai drepturile de vot in
privinta numirii si revocarii membrilor consiliului de supraveghere
al asiguratorului si dreptul la dividende.

In conditiile de mai
sus, convocarea adunarii generale a actionarilor in vederea majorarii
capitalului social poate fi facuta de catre administratorul desemnat
de catre ASF, in conditiile legii si ale actelor constitutive ale
societatii, neingradind dreptul actionarilor de a participa la
majorarea de capital.

In acest context, a
pretinde ca AGA nu poate fi convocata este o afirmatie neadevarata.

In concluzie ASF a precizat ca:

• ASF a respectat
  toate prevederile legale care impuneau deschiderea procedurii de
  administrare speciala pentru societatea Astra;
• O actiune
  diferita a ASF ar fi insemnat incalcarea legii pentru care
  supreveghetorul national a fost infiintat si o tolerare a
  neregulilor constatate la Astra;
• Denumirea de
  catre actionarul majoritar al Astra a deciziilor ASF drept
  “adevarate actiuni criminale” reprezinta un demers de defaimare
  a rolului si scopului Autoritatii de Supraveghere Financiara.

“ASF solicita actionarilor companiei
Astra sa inceteze demersurile de defaimare care pot periclita
demersul perfect legal de salvare a societatii prin procedura de
redresare financiara. Repetam, scopul instituirii procedurii de
redresare financiara si dorinta ASF sunt de inlaturare a
neregulilor constatate si de salvare a societatii”, se mai
spune in comunicatul ASF.

Din informatiile solicitate de catre
ASF administratorului special KPMG Advisory rezulta ca actionarii
Astra nu au cerut aprobarea KPMG pentru comunicatul de presa din data
de 24 februarie 2014, la care facem referire. Prin urmare, orice
declaratie a actionarilor Astra reprezinta doar punctul lor de vedere
si nu pozitia administratorului special.

“Dorim sa reafirmam mesajul clar ca
orice referire nepotrivita la adresa ASF, ca institutie, este de
natura sa submineze si sa prejudicieze activitatile care tin de
functionarea ASF, de supravegherea si controlul exercitat, de rolul
pe care institutia ASF il are pentru stabilitatea pietei financiare
non-bancare”, mai mentioneaza oficialii institutiei.