Fondul mentioneaza si ca, in ultimul trimestru al anului anterior, s-a observat o scadere acuta a produsului intern brut (PIB) fata de cresterea importanta din primele trei trimestre.
In opinia reprezentantilor FMI, problemele internationale au fost cele care au provocat scaderea activitatii economice, dar dezechilibrele macroeconomice ale tarii au agravat acest efect.
Deficitul de cont curent si cel bugetar au crescut vulnerabilitatea tarii la socurile exterene, in timp ce reformele structurale aproape inexistente au marit vulnerabiliattea economiei fata de socurile externe.
Politica fiscala din ultimii ani face imposibila o relaxare fiscala
FMI subliniaza ca politicile de cheltuieli publice din ultimii ani „au agravat dificultatile economice actuale”.
Astfel, cheltuielile guvernamentale s-au dublat intre 2005 si 2008, iar factura cheltuielilor cu salariile din sectorul public aproape s-a triplat in ultimii trei ani, ca urmare a majorarilor salariale si a cresterii numarului de angajati.
„Acum, cand tara intra intr-o perioada de incetinire economica, o relaxare a politicii fiscale pentru a atenua scaderile nu mai este posibila”, considera FMI.
La finalul misiunii la Bucuresti, din perioada 27 ianuarie-4 februarie, FMI are trei recomandari.
Prima este legata de politica fiscala, institutia subliniind ca sustine puternic decizia guvernului de a reduce deficitul bugetar la 2% din PIB in acest an.
„Totusi, bugetul pe 2009 se bazeaza pe estimari optimiste privind cresterea economica si incasarile la buget, ceea ce sugereaza ca vor fi necesare eforturi suplimentare pentru a atinge obiectivul (de deficit bugetar)”, se spune in comunicat.
Guvernul ia in calcul cheltuieli totale de 35,5% din PIB si un deficit bugetar de 2% din PIB pentru 2009, bazandu-se pe o crestere economica de 2,5%.
In al doilea rand, FMI sustine intentia Bancii Nationale a Romaniei (BNR) de a se concentra pe atingerea tintei sale de inflatie. BNR si-a ratat anul trecut tintade inflatie, „partial ca urmare a unei politici fiscale neasteptat de expansioniste si a preturilor ridicate la materii prime si energie in prima parte a anului „.
„Privind inainte, BNR trebuie sa aiba ca prioritate aducerea inflatiei in culoarul tintit cat mai repede posibil”, arata FMI.
Institutia spune ca BNR are o marja de manevra redusa pentru a relaxa politica monetara pana la aparitia unui pachet credibil de politici macroeconomice care sa stabilizeze economia si sa reduca deficitul bugetar.
„Chiar si atunci, banca centrala trebuie sa recurga la o relaxare graduala a politicii monetare, daca presiunile dinspre balanta de plati se atenueaza”, avertizeaza FMI.
A treia recomandare a Fondului este legata tot de BNR, care trebuie sa monitorizeze atent managementul de risc al bancilor, capacitatea de a absorbi socuri adverse si adecvarea capitalului din sistemul bancar.
„BNR trebuie sa continue sa actioneze pentru a tempera dezechilibrele din sistemul bancar”, considera FMI.
La finalul comunicatului, FMI reaminteste ca adoptarea unor politici credibile fiscale, monetare si legate de sectorul financiar „vor spori semnificativ sansele ca Romania sa traverseze cu bine actualele turbulente economice”.
FMI subliniaza ca guvernul trebuie sa implementeze politici ferme, pentru a spori increderea si a readuce cresterea economica, si sa reinceapa reforme structurale pentru a mari productivitatea economiei romanesti.