Cu jumatate
de an inainte de inceperea exercitiului financiar in care Romania va avea la
dispozitie 39,9 miliarde de euro de la UE, strategia Ministerului Fondurilor
Europene nu reuseste sa indeplineasca nici macar standardele de principiu ale
Acordului de parteneriat pentru absorbtia banilor in proiecte.
Cursdeguvernare.ro a intrat in posesia analizei
originale a Bruxelles-ului pe proiectul Romaniei.
”Nicio
lectie invatata din implementarea programelor in perioada 2007-2013, in multe
sectoare” – constata, textual, analiza serviciilor Comisiei Europene asupra
proiectului de Acord de parteneriat trimis de Bucuresti
Bruxelles-ului.
Analiza
Comisiei reproseaza ca, in loc sa-si ancoreze proiectul de Acord in
analizele tematice, Guvernul Romaniei a copiat efectiv documentatia europeana, in
speta recomandarile specifice de tara (CSR – country specific recommendations).
”Copy/paste dupa CSR-uri, neancorat in
analiza tematica (Copy/paste of CSRs, not anchored in the thematic analysis)” –
se arata in analiza Comisiei Europene.
De asemenea, expertii europeni reproseaza
Guvernului ca nu a invatat lectiile esecului implementarii programelor europene
din perioada de finantare 2007-2013, care au ajuns in prezent la circa 15%
absorbtie, in sase ani si jumatate de cand Romania
are la dispozitie banii europeni.
”Nicio
lectie invatata din implementarea programelor 2007-2013, pentru multe sectoare”,
scrie in documentul european.
Concluzia
la care ajung expertii de la Bruxelles arata, fara menajamente diplomatice, ca
draftul de Acord de parteneriat transmis de Ministerul Fondurilor Europene la
Comisia Europeana este slab fundamentat si nu are consistenta si ”reflectie
strategica”.
”In general,
capitolele par sa fi fost construite prin compilarea unor surse diverse de
informatii si declaratii slab fundamentate, fara consistenta sau reflectie
strategica. Accentul este pus in principal asupra decalajelor si nevoilor (nu intotdeauna
justificate si convingatoare), mai degraba decat pe potentialul de crestere”,
sustin functionarii Comisiei Europene.